為貫徹穩(wěn)健的貨幣政策更加注重靈活適度的要求，支持實體經濟恢復發(fā)展，以有效對沖疫情帶來的經濟影響，央行行長易綱、副行長陳雨露、劉國強分別在不同場合做過公開表述，不僅“用好已有金融支持政策”，還將“適時出臺新的政策措施”。

　　依筆者所見，金融支持實體經濟是一項長期的決策。一方面，已逐步落實的金融支持政策正在逐步顯示效果：央行日前發(fā)布金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，金融數(shù)據(jù)整體較好，貸款保持較好增長勢頭。1月份人民幣貸款增加3.34萬億元，同比多增1109億元。1月末，廣義貨幣（M2）余額202.31萬億元，同比增長8.4%。其中，1月份企業(yè)貸款新增2.86萬億元，同比多增2798億元，超過全部貸款同比多增量。企業(yè)中長期貸款新增1.66萬億元，同比多增2572億元。從中可以看出，銀行體系信貸結構進一步優(yōu)化，企業(yè)實體部門成為貸款主要流向，支持實體經濟發(fā)展的貨幣供給環(huán)境在不斷改善，有利于穩(wěn)投資、穩(wěn)經濟。

　　應對疫情，貨幣與財政政策聯(lián)袂而行，對實體經濟支持力度不斷加大、加深。央行以萬億元逆回購揭開2月份金融日歷，隨后，MLF、LPR下行如期而至，市場流動性始終保持合理充裕。與此相伴，財政方面相繼給予受疫情影響較大行業(yè)稅費優(yōu)惠政策，比如針對交通運輸、餐飲、住宿、旅游等行業(yè)調整企業(yè)所得稅政策，對和群眾生活密切相關的公交運輸、生活服務、快遞收派等行業(yè)出臺免征增值稅措施；普惠性地出臺減免社保費、醫(yī)保費和實施緩繳停繳住房公積金等政策。

　　貨幣政策與財政政策聯(lián)袂發(fā)揮逆周期調節(jié)作用，針對實體企業(yè)的具體困難精準施策，可以有效減輕企業(yè)壓力，對沖疫情對經濟平穩(wěn)運行帶來的負面影響。

　　同時，面對不斷變化的新形勢和具體情況，財政金融支持措施不斷出新。從銀行層面來看，運用普惠型政策進一步加大信貸的增量支持，激勵銀行向企業(yè)提供增量資金支持，同時引導銀行降低貸款利率，減免服務費用，減輕企業(yè)財務壓力；增大信用貸款和中長期貸款投放，提高資金支持的數(shù)量和質量，同時，簡化流程，提高服務效率，使企業(yè)能夠盡快、盡早地取得資金。

　　從財政手段上看，除了抓好已出臺財政貼息等政策的執(zhí)行，確保盡快落地見效外，還將通過加大轉移支付力度，擴大地方政府專項債券發(fā)行規(guī)模，盡快形成有效投資。

　　從支持企業(yè)角度看，除了減稅降費等一攬子措施，普惠金融定向降準、支農、支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具加大力度之外，中小微企業(yè)金融專項債券的發(fā)行力度也將加大。對于受到影響的金融機構和企業(yè)的發(fā)債，人民銀行設立了“綠色通道”，發(fā)行效率的提高有利于緩解企業(yè)再融資壓力。尤其是，針對因疫情影響出現(xiàn)還款困難的企業(yè)，央行明確要求銀行要給予暫期或續(xù)貸緩解還款付息壓力；快速集結的3000億元低成本專項再貸款已使近千家企業(yè)獲益。

　　總之，金融支持實體經濟恢復是一項綜合工程，通過系統(tǒng)謀劃，精準施策，狠抓落實，既要做到有效防控疫情，保障民生，更要兼顧經濟社會發(fā)展，既要確保持貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經濟發(fā)展相適應，也要完善貨幣傳導機制，確保資金流向實體經濟，不將房地產作為短期刺激經濟的手段，并以此為契機進一步推動經濟高質量轉型，充分釋放我國發(fā)展的巨大潛力和強大動能，確保實現(xiàn)全年經濟發(fā)展目標任務。

 證券日報2月26日報道

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