約翰遜打響重談退歐協(xié)議第一炮 欲廢愛爾蘭保障條款
發(fā)布時(shí)間：2019-08-21
英國首相約翰遜打響重談退歐協(xié)議第一炮，要求將愛爾蘭邊境的保障政策從英退協(xié)議中廢除，并以一項(xiàng)承諾代之。 經(jīng)歷為時(shí)三年多的退歐危機(jī)后，英國正與歐盟走向最后關(guān)頭。約翰遜誓言，除非歐盟同意重談協(xié)議條款，否則英國將于10月31日無協(xié)議退出歐盟。 歐盟領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)反復(fù)拒絕重新談判英國退歐協(xié)議，協(xié)議中包括時(shí)任首相特雷莎·梅去年11月達(dá)成的一項(xiàng)愛爾蘭邊境“保障條款”。 約翰遜本周致信歐洲理事會主席圖斯克，在這封四頁長的信函中闡述了自己的要求。本周稍晚，約翰遜將與法國總統(tǒng)馬克龍和德國總理默克爾會面。 “我提議，作為未來關(guān)系的一部分，在過渡期結(jié)束之前，用盡可能采用（替代）協(xié)議的承諾來取代保障條款，”約翰遜寫道，“時(shí)間非常少了?！?保障條款將臨時(shí)使英國留在歐盟關(guān)稅同盟，直至找到更好的解決方案，以防止愛爾蘭及英屬北愛爾蘭之間500公里（300英里）陸地邊界恢復(fù)使用邊境控制基礎(chǔ)設(shè)施，即出現(xiàn)“硬邊界”。 屆時(shí)將需要某種程度的邊境檢查，因歐盟剩余經(jīng)濟(jì)體需要保護(hù)其“單一市場”。在單一市場中，成員國之間實(shí)現(xiàn)免稅自由貿(mào)易，并采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。歐盟剩余經(jīng)濟(jì)體的規(guī)模接近為英國經(jīng)濟(jì)的六倍。 愛爾蘭總理瓦拉德卡（Leo Varadkar）已致電約翰遜，重申歐盟對于不會重啟退出協(xié)議談判的立場。 保障條款 約翰遜表示，英國政府致力于遵守愛爾蘭和平協(xié)議，雙方應(yīng)該確保愛爾蘭島上不會再回到硬性邊界。 但他稱無法接受保障條款，因該條款不僅延續(xù)歐盟關(guān)稅同盟的成員身份，同時(shí)也在北愛爾蘭適用單一市場規(guī)定。 “這讓整個(gè)英國保有留在關(guān)稅同盟、向這些規(guī)定看齊的選擇，不然就是得看著北愛爾蘭逐漸在非常廣泛的層面與英國經(jīng)濟(jì)脫鉤，”約翰遜稱，“對于英國政府而言，這些結(jié)果都令人無法接受?！?他同時(shí)指出，耶穌受難日協(xié)議（Good Friday Agreement）在親愛爾蘭與親英國的兩方建立起的巧妙平衡關(guān)系，恐有被保障條款削弱之虞。 他說，最佳解決方案是在過渡期結(jié)束之前在各種安排中做出一項(xiàng)承諾，這可以作為英國與歐盟未來關(guān)系協(xié)議的一部分。
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