編者按:為進一步貫徹黨中央、國務院決策部署,推進以信息披露為核心的注冊制改革,提高中小投資者閱讀使用上市公司信息披露文件的能力,引導投資者主動閱讀定期報告,提升投資者客觀分析能力、識別投資風險,讓投資者愿意看、看得懂、能判斷,鼓勵投資者養(yǎng)成閱讀上市公司報告的習慣。
在中國證監(jiān)會的統(tǒng)一部署下,面向全市場投資者,上海證券交易所梳理了閱讀年報、半年報等定期報告的應知應會知識,形成了概述篇、財務篇、非財務篇三大章節(jié)的問答手冊。其中財務篇從資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表三大基礎報表出發(fā),介紹了閱讀財務報表及進行財務分析的重點及方法;非財務篇側(cè)重管理層討論和分析,結(jié)合公司治理、企業(yè)責任等非財務信息引導投資者了解定期報告是如何講述企業(yè)實際經(jīng)營情況的故事,幫助投資者提升價值判斷和投資決策能力。
信息披露是證券市場的基礎性制度,定期報告是最重要的信息披露文件之一。為了使信息披露制度發(fā)揮應有的功能,需要對信息披露義務人的披露行為制定一定的標準和要求。根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,上市公司披露的定期報告,應當應當真實、準確、完整,簡明清晰,通俗易懂,不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。
定期報告的“保真”要求,是指披露定期報告時,上市公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員應當對定期報告簽署書面確認意見,并保證上市公司及時、公平地披露信息,所披露的信息真實、準確、完整。董事、監(jiān)事和高級管理人員無法保證定期報告內(nèi)容的真實性、準確性、完整性或者有異議的,應當在書面確認意見中發(fā)表意見并陳述理由,上市公司應當披露。上市公司不予披露的,董事、監(jiān)事和高級管理人員可以直接申請披露。董事、監(jiān)事和高級管理人員發(fā)表異議時,應當遵循審慎原則,其保證定期報告內(nèi)容的真實性、準確性、完整性的責任不僅因發(fā)表意見而當然免除。